第一章 總 則
第一條 為(wèi)了優化營商環境，構建親清政商關系，保障民營企業公平參與市場(chǎng)競争，保護民營企業合法權益，激發民營企業活力 和(hé)創造力，更好發揮民營企業在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生(shēng)和(hé)擴大(dà)開(kāi)放等方面不可(kě)替代的作(zuò)用，促進民營經濟高(gāo)質量發展，根據有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)民營企業發展促進有(yǒu)關工作(zuò)，适用本條例。
本條例所稱民營企業，是指除國有(yǒu)獨資企業、國有(yǒu)資本控股企業（以下統稱國有(yǒu)企業）和(hé)外商投資企業以外依法設立的企業。
第三條 民營企業發展促進工作(zuò)應當堅持競争中性原則，保障民營企業與其他所有(yǒu)制企業依法平等使用資源要素，公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競争，同等受到法律保護，實現權利平等、機會(huì)平等、規則平等。
第四條縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當加強民營企業發展促進工作(zuò)，将支持民營企業發展相關指标納入高(gāo)質量發展績效評價體系，為(wèi)民營企業營造穩定、公平、透明(míng)、可(kě)預期的發展環境，營造有(yǒu)利于民營企業健康發展和(hé)民營企業經營管理(lǐ)者健康成長的社會(huì)氛圍。
縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當建立民營企業發展促進協調機制，按照創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的新發展理(lǐ)念統籌政策制定，督促檢查政策落實，協調解決民營企業發展中的重大(dà)問題。
監察機關依法對公職人(rén)員和(hé)有(yǒu)關人(rén)員侵犯民營企業合法權益 的行(xíng)為(wèi)實施監察。
司法機關依法為(wèi)保護民營企業合法權益、促進民營企業發展 提供司法保障。
第五條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府經濟和(hé)信息化主管部門(mén)負責組織 實施民營企業發展促進政策，綜合協調民營企業發展促進工作(zuò)，按照職責做(zuò)好對民營企業的服務指導。縣級以上(shàng)人(rén)民政府其他有(yǒu)關部門(mén)以及國家(jiā)派駐浙江的稅務、海關、金融監督管理(lǐ)、外彙管理(lǐ)等機構，按照各自職責做(zuò)好對民營 企業的服務指導。
第六條省統計(jì)主管部門(mén)應當會(huì)同省經濟和(hé)信息化主管部門(mén)建立健全民營企業統計(jì)監測、分析制度，準确反映民營企業發展運行(xíng)情況。
第七條工商業聯合會(huì)按照法律、法規和(hé)章程規定，發揮政府和(hé)民營企業間(jiān)橋梁紐帶作(zuò)用，聯系和(hé)服務民營企業，協助政府開(kāi)展服務和(hé)指導工作(zuò)，探索建立适應民營企業發展需要的服務載體和(hé)機制，反映民營企業合理(lǐ)訴求，依法維護民營企業及其經營管理(lǐ)者合法權益。
第八條協會(huì)、商會(huì)應當依法依規開(kāi)展活動，加強自律管理(lǐ)，反映民營企業合理(lǐ)訴求，開(kāi)展糾紛和(hé)争議調解，依法維護民營企業合法權益，幫助和(hé)服務民營企業創業創新、開(kāi)拓市場(chǎng)。
第九條 民營企業應當強化和(hé)創新管理(lǐ)， 推進現代企業制度建設，完善企業治理(lǐ)結構，規範股東行(xíng)為(wèi)，建立健全企業決策機制，形成有(yǒu)效內(nèi)部監督和(hé)風險防控機制，促進企業健康可(kě)持續 發展。
民營企業應當踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀，合法經營，誠實守信，依法履行(xíng)環境保護、安全生(shēng)産、職工權益保障等責任，維護社會(huì) 公共利益。
在民營企業中，根據法律和(hé)中國共産黨章程的規定設立中國共産黨的組織，開(kāi)展黨的活動。民營企業應當為(wèi)黨組織的活動提供必要條件。
第二章 平等準入
第十條 市場(chǎng)準入按照國家(jiā)有(yǒu)關規定實行(xíng)負面清單制度。 未列入負面清單的行(xíng)業、領域、業務等，民營企業均可(kě)以依法平等進入，不得(de)因所有(yǒu)制形式不同設置或者變相設置差别化市場(chǎng) 準入條件。
第十一條 支持和(hé)鼓勵民營資本依法參與國有(yǒu)企業混合所有(yǒu)制改革；除國家(jiā)明(míng)确規定應當由國有(yǒu)資本控股的領域外，允許民營資本控股。
第十二條 國家(jiā)機關與民營企業在基礎設施和(hé)公共服務領域開(kāi)展合作(zuò)的，應當在具體合作(zuò)項目實施方案中，明(míng)确項目基本情況、民營企業回報機制、風險分擔機制等事項，不得(de)對民營企業設 置不平等的條件。
第十三條 除法律、法規和(hé)國家(jiā)另有(yǒu)規定外，政府采購的采購人(rén)、采購代理(lǐ)機構以及依法必須進行(xíng)招标項目的招标人(rén)，不得(de)實施下列行(xíng)為(wèi)：
（一） 限定供應商、投标人(rén)的所有(yǒu)制形式、組織形式或者股權 結構；
（二） 以在本地登記、注冊或者設立分支機構等作(zuò)為(wèi)參與政府采購、投标活動的資格條件；
（三） 設定的資格、技(jì)術、商務條件與采購項目、招标項目的具 體特點和(hé)實際需要不相适應或者與合同履行(xíng)無關；
（四） 設置項目庫、名錄庫、資格庫等作(zuò)為(wèi)參與政府采購活動 的資格條件；
（五）設置或者變相設置與業務能力無關的供應商規模、成立年限和(hé)明(míng)顯超過政府采購項目要求的業績等門(mén)檻，限制供應商參與政府采購活動；
（六） 要求供應商購買指定軟件和(hé)服務，作(zuò)為(wèi)參加電(diàn)子化政府 采購活動的條件；
（七） 不依法及時(shí)、有(yǒu)效、完整發布或者提供采購項目信息，妨礙供應商參與政府采購活動；
（八） 明(míng)示或者暗示評标專家(jiā)對不同所有(yǒu)制投标人(rén)采取不同評價标準；
（九） 對不同所有(yǒu)制投标人(rén)設置或者采用不同的信用評價指标；
（十） 其他違反法律、法規規定，限制或者排斥民營企業參與 政府采購、投标活動的行(xíng)為(wèi)。
第十四條 行(xíng)政機關實施下列行(xíng)為(wèi)，不得(de)因所有(yǒu)制形式不同設置不平等标準或者條件：
（一） 制定、實施各類規劃和(hé)産業政策；
（二） 土地供應；
（三） 分配能耗指标；
（四） 制定、實施污染物排放标準；
（五） 制定、分配主要污染物排污權指标；
（六） 實施公共數據開(kāi)放；
（七） 其他資源要素配置和(hé)行(xíng)政管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)。
第十五條 同等申請(qǐng)條件下，銀行(xíng)業金融機構對不同所有(yǒu)制市場(chǎng)主體的貸款利率、貸款條件應當保持一緻，對本機構工作(zuò)人(rén)員 為(wèi)不同所有(yǒu)制市場(chǎng)主體辦理(lǐ)貸款的盡職免責條件應當保持一緻，不得(de)因所有(yǒu)制形式不同設置或者變相設置不平等标準或者條件。
第三章 保障措施
第十六條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當加強科技(jì)基礎 條件平台、行(xíng)業創新平台、區(qū)域創新平台的建設和(hé)管理(lǐ)，指導和(hé)支持民 營企業開(kāi)展産品檢驗檢測和(hé)認證，為(wèi)民營企業科技(jì)研究開(kāi)發、科技(jì)成 果轉化提供基礎條件、技(jì)術服務和(hé)支撐。
行(xíng)政機關應當保障民營企業平等享受國家(jiā)和(hé)省鼓勵科技(jì)創新以及支持科技(jì)成果轉移、轉化、推廣的相關政策，提高(gāo)民營企業創 新活力和(hé)核心技(jì)術開(kāi)發能力。
民營企業應當加強科技(jì)創新，加快轉型升級，深化供給側結構性改革，加大(dà)研發投入力度，積極參與重大(dà)科技(jì)項目攻關，提升技(jì) 術創新能力和(hé)核心競争力。
第十七條 引導和(hé)支持民營企業發展對外貿易， 積極參與“ 一帶一路” 項目建設，依法合理(lǐ)有(yǒu)序開(kāi)展境外投資活動。
商務、發展和(hé)改革、司法行(xíng)政、市場(chǎng)監督管理(lǐ)等部門(mén)應當加強與國家(jiā)派駐浙江的稅務、海關、金融監督管理(lǐ)、外彙管理(lǐ)、國家(jiā)安全 等機構在服務和(hé)監管方面的協作(zuò)，并履行(xíng)下列職責：
（一） 提供本省主要出口、投資國家(jiā)和(hé)地區(qū)相關政策法規以及 國際慣例的信息服務；
（二） 預警、通(tōng)報有(yǒu)關國家(jiā)政治、經濟和(hé)社會(huì)重大(dà)風險以及對 外貿易預警信息，并提供應對指導；
（三） 組織對外貿易、境外投資、貿易摩擦應對、知識産權保護 等方面的培訓；
（四） 國家(jiā)和(hé)省規定的其他職責。
第十八條自然資源主管部門(mén)可(kě)以依法采用工業用地彈性年期出讓、租賃、租賃和(hé)出讓結合、先租賃後出讓等方式向民營企業公開(kāi)供應土地并合理(lǐ)确定土地使用年限。
第十九條設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人(rén)民政府應當支持小(xiǎo)微企業發展平台建設，推進小(xiǎo)微企業園的規劃建設和(hé)改造升級，統籌安排小(xiǎo)微企業園的建設用地以及園區(qū)公共配套設施建設。
小(xiǎo)微企業園建設規劃、建設标準、管理(lǐ)辦法、扶持政策以及小(xiǎo)微企業入園條件、優惠政策和(hé)退出機制，由設區(qū)的市、縣（市、區(qū)） 人(rén)民政府根據省有(yǒu)關規定制定。
第二十條縣級以上(shàng)人(rén)民政府及有(yǒu)關部門(mén)應當制定扶持政策，将民營企業引進的高(gāo)層次、高(gāo)學曆、高(gāo)技(jì)能以及緊缺人(rén)才納入政府人(rén)才政策體系，為(wèi)其提供職稱評審、住房(fáng)、人(rén)才落戶、子女入學、配偶就業、醫(yī)療保健等方面支持。符合條件的民營企業可(kě)以利用其存量工業用地，按照國家(jiā)有(yǒu)關規定建設企業人(rén)才公寓等辦公生(shēng)活配套設施。高(gāo)等院校(xiào)、科研機構、職業學校(xiào)和(hé)各類職業技(jì)能培訓機構應當通(tōng)過産學研合作(zuò)、共建實習實訓基地等方式，培養符合民營企業需 求的經營管理(lǐ)、專業技(jì)術、技(jì)能應用等方面人(rén)才。
第二十一條 銀行(xíng)業金融機構應當注重民營企業正常生(shēng)産經 營活動産生(shēng)現金流量的審核，将民營企業實際生(shēng)産經營情況、企業 資信作(zuò)為(wèi)授信主要依據。
民營企業應當規範會(huì)計(jì)核算(suàn)，加強财務管理(lǐ)，區(qū)分企業法人(rén)财産與股東個(gè)人(rén)财産。民營企業正常生(shēng)産經營活動産生(shēng)的現金流量 以及提供的擔保物價值等條件已符合貸款審批條件的，銀行(xíng)業金 融機構不得(de)再違法要求該企業法定代表人(rén)、股東、實際控制人(rén)、董事、監事、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員及其近親屬提供保證擔保。銀行(xíng)業金融機構應當優化民營企業授信評價機制，對資信良好的民營企業融資提供便利條件，提高(gāo)信用貸款、中長期貸款等産 品的比重，提供無還(hái)本續貸、循環貸款或者其他創新型續貸産品，開(kāi)發符合民營企業發展需求的融資産品。
第二十二條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)、交通(tōng)運輸等部門(mén)與人(rén)民銀行(xíng)派出機構應當加強協作(zuò)，為(wèi)民營企業動産擔保融資提供便利。
第二十三條民營企業以應收賬款申請(qǐng)擔保融資的，可(kě)以要求其應收賬款的付款方予以确認債權債務關系。付款方應當自被要求确認之日起三十日內(nèi)予以确認。
第二十四條 地方金融監督管理(lǐ)、發展和(hé)改革、公共數據和(hé)電(diàn)子政務等部門(mén)應當加強與國家(jiā)金融監督管理(lǐ)部門(mén)派出機構的合 作(zuò)，建立金融綜合服務機制，完善相關平台金融産品供需對接、信用信息共享、授信流程支持等功能。
金融機構根據民營企業授權等法定依據查詢有(yǒu)關公共數據的，公共數據和(hé)電(diàn)子政務工作(zuò)機構應當依法予以支持。
第二十五條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當推動建立和(hé)完善為(wèi)民營 企業提供融資擔保的政策性融資擔保體系，建立健全風險補償和(hé)政府性融資擔保公司的資本持續補充機制，鼓勵融資擔保公司與 銀行(xíng)業金融機構建立合作(zuò)和(hé)擔保責任風險分擔機制。
支持保險業金融機構開(kāi)展民營企業貸款保證保險和(hé)信用保險業務。 縣級以上(shàng)人(rén)民政府可(kě)以安排資金用于民營企業保證保險和(hé)信用保險的風險補償等。
第二十六條地方金融監督管理(lǐ)部門(mén)應當推動民營企業開(kāi)展規範化股份制改制，支持民營企業上(shàng)市、并購重組，支持民營企業在全國中小(xiǎo)企業股份轉讓系統、區(qū)域性股權市場(chǎng)挂牌，引導民營企業通(tōng)過增資擴股、債券發行(xíng)等方式融資，提高(gāo)直接融資比例，改善融資結構。
第二十七條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當建立健全風險監測制度，完善民營企業相關數據采集、分析和(hé)預警體系，利用大(dà)數據等 技(jì)術對存在或者可(kě)能存在的市場(chǎng)風險進行(xíng)分析和(hé)評估，及時(shí)向民營企業發出預警信息，防範區(qū)域性、行(xíng)業性、系統性市場(chǎng)風險。縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當完善民營企業幫扶纾困和(hé)風險應對機制，采用依法設立專項基金、支持盤活存量資産等措施實施分類幫扶。
第二十八條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府、人(rén)民法院應當建立企業破 産聯動協調機制，統籌協調破産程序中的企業注銷、涉稅事項處理(lǐ)、資産處置、職工權益保護等問題，提高(gāo)企業破産辦理(lǐ)便利化程度。
縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當根據需要安排企業破産啓動援助資 金，推動無破産啓動資金的企業啓動破産程序。
第二十九條民營企業破産重整前與金融機構發生(shēng)的債務，按照人(rén)民法院裁定批準的重整計(jì)劃予以調整，且民營企業已經按照調整後的債務履行(xíng)清償義務的，有(yǒu)關金融機構應當自清償完畢
之日起十日內(nèi)向國家(jiā)金融信用信息基礎數據庫報送債務調整和(hé)清償情況；對重整前債務未予清償部分的信息，有(yǒu)關金融機構不得(de)再 作(zuò)為(wèi)企業征信信息予以使用。
第四章 權益保護
第三十條 民營企業及其經營管理(lǐ)者的合法權益受法律保 護。 任何單位或者個(gè)人(rén)不得(de)實施下列行(xíng)為(wèi)：
（一） 幹預依法應當由民營企業自主決策的事項；
（二） 使用刑事措施處理(lǐ)不涉嫌犯罪的經濟糾紛；
（三） 強制或者變相強制民營企業捐款捐助或者向民營企業攤派；
（四） 其他侵害民營企業及其經營管理(lǐ)者合法權益的行(xíng)為(wèi)。
第三十一條 行(xíng)政機關應當遵循誠信原則，保持政策的連續 和(hé)穩定。
依法作(zuò)出的政策承諾以及依法訂立的合同，行(xíng)政機關不得(de)以行(xíng)政區(qū)劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關責任人(rén)更替等為(wèi)由不履行(xíng)、不完全履行(xíng)或者遲延履行(xíng)約定義務。确因國家(jiā)利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應當依照法定權限和(hé)程序進行(xíng)，并依法予以補償。
縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當将行(xíng)政機關履行(xíng)政策承諾、合同約定 情況納入政府績效評價體系。
第三十二條 協會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織不得(de)以代行(xíng)政府職能或 者利用行(xíng)政資源擅自設立面向民營企業的收費項目。
第三十三條以中介服務事項作(zuò)為(wèi)辦理(lǐ)行(xíng)政審批條件的，應當有(yǒu)法律、法規或者國務院決定依據；沒有(yǒu)依據的，不得(de)作(zuò)為(wèi)辦理(lǐ)行(xíng)政審批的條件。
民營企業依法委托中介服務機構實施中介服務的，行(xíng)政機關不得(de)利用職權指定或者變相指定中介服務機構；行(xíng)政機關依法委托中介服務機構實施中介服務的，不得(de)向民營企業轉嫁中介服務 費用。
中介服務收費項目屬于政府指導價或者政府定價管理(lǐ)的，不得(de)高(gāo)于核定标準收費；實行(xíng)市場(chǎng)調節價管理(lǐ)的，應當按照明(míng)示或者約定價格收費。
第三十四條除法律、法規另有(yǒu)規定外，任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)強制或者變相強制民營企業參加評比、達标、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動，不得(de)借前述活動向民營企業收費或者變相收費。
第三十五條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)、司法機關等應當加強知識産權領域的區(qū)域和(hé)部門(mén)協作(zuò)，完善線索通(tōng)報、聯合執法、檢驗鑒定 結果互認、行(xíng)政保護與司法保護銜接等機制，提供知識産權快速受理(lǐ)、授權、确權以及境內(nèi)外維權援助等服務。對依法認定的故意侵犯知識産權的行(xíng)為(wèi)，依法将相應信息主體列入嚴重失信名單。
第三十六條國家(jiā)機關、事業單位、國有(yǒu)企業不得(de)違反法律、法規規定和(hé)合同約定遲延支付民營企業貨物、服務、工程等賬款，不得(de)在約定的付款方式之外以承兌彙票(piào)等形式延長付款期限。審計(jì)機關在審計(jì)監督工作(zuò)中應當将國家(jiā)機關、事業單位、國有(yǒu)企業支付民營企業賬款情況作(zuò)為(wèi)重要審計(jì)內(nèi)容。
第三十七條行(xíng)政機關、司法機關應當及時(shí)依法受理(lǐ)民營企業內(nèi)部人(rén)員利用職務上(shàng)的便利侵犯企業合法權益等案件，依法懲處違法犯罪行(xíng)為(wèi)。
行(xíng)政機關、司法機關可(kě)以采用案例宣傳、提出司法建議等形式，指導民營企業規範企業內(nèi)部治理(lǐ)，提高(gāo)風險防範能力。
第三十八條新聞媒體應當加強對民營企業合法經營活動和(hé)履行(xíng)社會(huì)責任情況的宣傳，為(wèi)民營企業發展營造良好氛圍，恪守新聞職業道(dào)德，杜絕有(yǒu)償新聞和(hé)新聞敲詐。
第五章 行(xíng)政行(xíng)為(wèi)規範
第三十九條 行(xíng)政機關制定涉及民營企業經濟活動的政策措 施（以下統稱涉企政策），應當符合下列要求：
（一） 進行(xíng)政策科學性、合理(lǐ)性以及政策協調性評估；
（二） 進行(xíng)公平競争審查；
（三） 充分聽(tīng)取不同類型、不同行(xíng)業、不同規模、不同區(qū)域民營企業以及協會(huì)、商會(huì)、産業集聚地方的意見；
（四） 設置合理(lǐ)過渡期，出台後确需立即執行(xíng)的除外；
（五） 明(míng)确配套規定制定時(shí)限，時(shí)限最長不得(de)超過六個(gè)月；
（六） 國家(jiā)和(hé)省規定的其他要求。行(xíng)政機關應當及時(shí)向社會(huì)公布涉企政策及其配套規定。 涉企政策設置過渡期的，政策實施主管部門(mén)應當根據民營企業要求，指導企業制定科學整改方案，幫助企業在過渡期屆滿前符 合政策要求。
第四十條縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當建立健全涉企政策跟蹤落實制度，采取催辦督辦、組織協調、情況反饋等措施督促政策落實，必要時(shí)可(kě)以對涉企政策落實情況開(kāi)展第三方評估。
涉企政策制定機關應當定期評估政策執行(xíng)情況及實施效果，及時(shí)清理(lǐ)不符合民營企業發展促進要求的政策措施。
第四十一條 省人(rén)民政府應當依托浙江政務服務網建立全省統 一的企業服務綜合平台。企業服務綜合平台負責統一受理(lǐ)民營企業的政務咨詢、投訴舉報，并為(wèi)民營企業提供政策推送、指導等服務。民營企業訴求事項有(yǒu)明(míng)确的主管部門(mén)的，由相應主管部門(mén)辦理(lǐ)；訴求事項沒有(yǒu)明(míng)确的主管部門(mén)或者涉及多(duō)個(gè)部門(mén)的，由縣級以
上(shàng)人(rén)民政府指定本級經濟和(hé)信息化主管部門(mén)或者其他相關部門(mén)辦理(lǐ)或者牽頭辦理(lǐ)。辦理(lǐ)情況按照省有(yǒu)關規定督促檢查和(hé)考核。
訴求事項的辦理(lǐ)結果應當及時(shí)通(tōng)過企業服務綜合平台或者其 他途徑向民營企業反饋。
第四十二條民營企業存在輕微違法行(xíng)為(wèi)的，行(xíng)政機關應當教育、督促民營企業自覺糾正。對違法行(xíng)為(wèi)依法需要采取法定措施的，行(xíng)政機關應當采取與處置該違法行(xíng)為(wèi)相适應的措施；給予行(xíng) 政處罰的，應當與違法行(xíng)為(wèi)的事實、性質、情節以及社會(huì)危害程度相當。
國家(jiā)機關對民營企業及其經營管理(lǐ)者公共信用信息的歸集、披露、使用和(hé)管理(lǐ)應當依法進行(xíng)，不得(de)違法擴大(dà)不良信息、嚴重失信名單的認定範圍，不得(de)違法增設監管措施和(hé)懲戒措施。
第四十三條行(xíng)政機關應當規範對民營企業的行(xíng)政執法行(xíng)為(wèi)，建立健全随機抽查、聯合檢查機制以及區(qū)域性、行(xíng)業性問題的綜合整治機制，避免多(duō)頭執法、重複檢查和(hé)選擇性執法。
行(xíng)政機關應當根據民營企業的行(xíng)業屬性、信用情況等落實分類監管要求，對新技(jì)術、新産業、新業态、新模式等實行(xíng)包容審慎監 管，并采取書(shū)面檢查、實地核查、網絡檢查等手段優化監管方式。
上(shàng)級行(xíng)政機關應當加強對下級行(xíng)政機關涉及民營企業的執法行(xíng)為(wèi)的監督與指導。司法行(xíng)政部門(mén)應當加強對有(yǒu)關行(xíng)政機關涉及民營企業的執法行(xíng)為(wèi)的監督與指導。
第六章 法律責任
第四十四條 違反本條例規定的行(xíng)為(wèi)，法律、法規已有(yǒu)法律責 任規定的，從其規定。
第四十五條 國家(jiā)機關、事業單位及其工作(zuò)人(rén)員違反本條例 規定，有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的，由有(yǒu)權機關按照法定職責責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法依紀 追究責任：
（一） 因所有(yǒu)制形式不同設置不平等标準或者條件的；
（二） 實施本條例第三十條禁止行(xíng)為(wèi)的；
（三） 無正當理(lǐ)由不按規定時(shí)限确認債權債務關系的；
（四） 以行(xíng)政區(qū)劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關責任人(rén)更替等為(wèi)由不履行(xíng)、不完全履行(xíng)、延遲履行(xíng)約定義務的；
（五） 利用職權指定、變相指定中介服務機構或者向民營企業轉嫁中介服務費用的；
（六） 違反法律、法規規定或者合同約定遲延支付民營企業貨物、服務、工程等賬款或者在約定付款方式之外以承兌彙票(piào)等形式 延長付款期限的；
（七） 未在規定時(shí)限內(nèi)制定涉企政策配套規定的；
（八） 未及時(shí)向社會(huì)公布涉企政策及其配套規定的；
（九） 未按規定受理(lǐ)、 辦理(lǐ)民營企業訴求或者反饋辦理(lǐ)結果的；
（十） 其他違反本條例規定的行(xíng)為(wèi)。
第四十六條 銀行(xíng)業金融機構違反本條例第二十一條第二款規定要求提供保證擔保的，由縣級以上(shàng)人(rén)民政府經濟和(hé)信息化主 管部門(mén)根據相關民營企業的申請(qǐng)，向所在地國家(jiā)金融監督管理(lǐ)部 門(mén)派出機構提出督促金融機構整改的建議。
第四十七條 有(yǒu)關金融機構違反本條例第二十九條規定，将重整前債務未予清償部分的信息作(zuò)為(wèi)企業征信信息予以使用的，
由縣級以上(shàng)人(rén)民政府經濟和(hé)信息化主管部門(mén)根據相關民營企業的申請(qǐng)，向國家(jiā)征信業監督管理(lǐ)部門(mén)派出機構提出督促金融機構整 改的建議。
第四十八條 協會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織和(hé)社會(huì)服務機構違反本條例第三十四條規定，沒有(yǒu)法律、法規依據，強制或者變相強制民營企業參加評比、達标、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動，或者借前述活動向民營企業收費或者變相收費的，由有(yǒu)關行(xíng)業主管部門(mén)依照法律、法規規定追究法律責任；尚無法律、法規規定的，責令退還(hái)所收取的費用，處五千元以上(shàng)三萬元以下罰款；情節嚴重的，處三萬元以上(shàng)十萬元以下罰款。
第七章 附 則
第四十九條本省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)外商投資企業、農民專業合作(zuò)社、村（股份）經濟合作(zuò)社和(hé)個(gè)體工商戶發展促進工作(zuò)，參照适用本條例，法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的除外。
本條例關于行(xíng)政機關的規定，适用于法律、法規授權的具有(yǒu)管理(lǐ)公共事務職能的組織。
第五十條 本條例自 2020年2月1日起施行(xíng)。