各鎮黨委、政府,各街(jiē)道(dào)黨工委、辦事處,經濟開(kāi)發區(qū)、現代農業裝備高(gāo)新區(qū)(城西新區(qū))、方岩風景名勝區(qū)、江南山(shān)水(shuǐ)新城黨工委、管委會(huì),市機關各部門(mén):
為(wèi)貫徹落實中央、省、金華經濟工作(zuò)會(huì)議和(hé)有(yǒu)關文件精神,有(yǒu)效應對當前複雜嚴峻的宏觀形勢,推動工業經濟高(gāo)質量發展,特提出如下意見:
一、支持企業做(zuò)強做(zuò)精做(zuò)久
1.列入“千帆計(jì)劃”培育庫的企業在培育期間(jiān)被認定為(wèi)達标企業的,可(kě)享受下述獎勵政策:
(1)企業當年度地方綜合貢獻額較上(shàng)年度新增部分給予全額獎勵,專項支持企業發展。
(2)支持企業優先入駐各産業基地、科技(jì)孵化園、小(xiǎo)微企業園,并享受相關優惠政策。每年新增工業用地優先保障達标企業投資建設符合産業發展導向的項目。
(3)對需租用廠房(fáng)(自有(yǒu)土地、廠房(fáng)無對外出租)擴大(dà)生(shēng)産經營,上(shàng)年度畝均稅收達到50萬元/畝(含)以上(shàng)、租賃土地面積3畝以上(shàng)的企業,按照市場(chǎng)租金基準價的50%給予補助(市場(chǎng)租金基準價标準:經濟開(kāi)發區(qū)、城西新區(qū)第一層220元/平方米,二層及以上(shàng)150元/平方米;其他區(qū)域第一層170元/平方米,二層及以上(shàng)120元/平方米。若企業租金低(dī)于區(qū)域市場(chǎng)租金基準價标準,按實際租金進行(xíng)補助),最高(gāo)補助100萬元,并優先列入工業項目供地庫。
(4)優先享受“綠色貸”“科技(jì)貸”“稅易貸”“小(xiǎo)微快貸”等信貸服務。市政策性融資擔保公司優先對企業提供不超過500萬元的信用貸款擔保。建立10億元“千帆計(jì)劃”産業投資基金,優先支持企業做(zuò)大(dà)做(zuò)強。
(5)按照畝産效益綜合評價A類企業标準享受相關優惠政策。
(6)每年可(kě)申領20萬元創新券,用于檢驗檢測、科技(jì)創新、合作(zuò)開(kāi)發、工業設計(jì)等技(jì)術性創新服務。
(7)每年新增15個(gè)城區(qū)公辦學校(xiào)B類生(shēng)入學名額用于企業高(gāo)管子女入學。
2.對首次年銷售收入達到100億元且綜合貢獻額達到5億元的“航母之星”工業企業、年銷售收入達到50億元且綜合貢獻額達到2.5億元的“航母”工業企業、年銷售收入達到20億元且綜合貢獻額達到1億元的“巨人(rén)”工業企業、年銷售收入達到10億元且綜合貢獻額達到0.5億元的“小(xiǎo)巨人(rén)”工業企業,分别獎勵1000萬元、500萬元、200萬元、50萬元。
3.對年主營業務收入首次突破10億元、5億元的數字經濟核心産業制造業企業,分别獎勵50萬元、30萬元。
4.對首次獲評國家(jiā)級制造業單項冠軍示範企業(産品)和(hé)專精特新“小(xiǎo)巨人(rén)”企業的,分别獎勵300萬元、100萬元。對首次獲評省“隐形冠軍”企業、培育企業的,分别獎勵30萬元、10萬元。對被認定為(wèi)省“雄鷹行(xíng)動”培育企業的,獎勵30萬元。
5.對首次年銷售收入達到2000萬元并列入規模以上(shàng)統計(jì)管理(lǐ)的企業,在其連續兩年列入規模以上(shàng)統計(jì)管理(lǐ)後,獎勵10萬元。
6.對年銷售收入首次達到5000萬元、2000萬元并在永注冊的智能制造工程服務機構,分别獎勵50萬元、20萬元。對被列入省級工業信息工程服務機構資源池的企業,獎勵20萬元。
7.對年銷售收入達到1000萬元且無自有(yǒu)辦公場(chǎng)地的軟件和(hé)信息服務企業,按照100元/平方米的标準給予租金補助,單年度最高(gāo)補助10萬元。
二、高(gāo)質量推進對接資本市場(chǎng)
8.企業實際控制人(rén)未發生(shēng)變化(實際控股股東未變),因股改需要轉讓資産(包括土地、房(fáng)産、車(chē)船(chuán)、股權等),涉及權益變化部分的企業、個(gè)人(rén)地方綜合貢獻額(除企業增值部分)給予全額獎勵。
9.後備企業完成股改的3年內(nèi),以企業上(shàng)一年度地方綜合貢獻額為(wèi)基數,環比增長10%以上(shàng)部分給予獎勵。
10.對直接設立為(wèi)股份公司的拟上(shàng)市企業,設立滿一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度後的3年內(nèi),以該企業第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度地方綜合貢獻額為(wèi)基數,環比增長10%以上(shàng)部分給予獎勵。
11.企業設立注冊地在本市的員工持股平台因股改上(shàng)市股權轉讓涉及的地方綜合貢獻額,給予全額獎勵。
12.後備企業或上(shàng)市公司募投項目、定增項目優先安排項目用地,原則上(shàng)要求符合省重大(dà)産業項目标準。
13.上(shàng)市公司募集資金在本市投資項目且符合省重大(dà)産業項目标準的,在嚴格執行(xíng)募集資金使用計(jì)劃前提下,募集資金投資期間(jiān)3年內(nèi),環比增長20%以上(shàng)部分的地方綜合貢獻額給予全額獎勵。
14.市政策性融資擔保公司優先給予上(shàng)市後備企業擔保。市産業基金和(hé)科技(jì)創業基金優先投資上(shàng)市後備企業。
15.規模以上(shàng)、限額以上(shàng)以及金華市級以上(shàng)農業龍頭企業(含當年達到相應标準的)完成股改後,在境內(nèi)外資本市場(chǎng)(上(shàng)海證券交易所、深圳證券交易所、香港聯交所、全國中小(xiǎo)企業股份轉讓系統)成功上(shàng)市、挂牌的,給予股改獎勵50萬元。
16.企業成功在新三闆挂牌的,獎勵90萬元,如實現轉闆的補足差額獎勵。企業成功在香港聯交所上(shàng)市的,獎勵500萬元。對在境內(nèi)成功首發公開(kāi)上(shàng)市企業予以分階段500萬元獎勵,即企業報浙江證監局上(shàng)市輔導備案後,提前給予300萬元獎勵,企業成功首發上(shàng)市後,給予200萬元獎勵。企業借殼上(shàng)市後将上(shàng)市公司注冊地遷至永康的,給予500萬元獎勵。
17.本市上(shàng)市公司限售股持有(yǒu)人(rén)、外地上(shàng)市公司(需在本市有(yǒu)重大(dà)投資項目)限售股持有(yǒu)人(rén)在本市證券機構開(kāi)戶并減持限售股的,按其股權轉讓形成的地方綜合貢獻額(按實繳數計(jì)算(suàn)),給予80%獎勵。
18.對上(shàng)市、拟上(shàng)市、新三闆挂牌企業開(kāi)展非關聯企業間(jiān)并購重組實行(xíng)政策扶持:企業并購重組市內(nèi)企業,規模在1億元(含)以上(shàng)的,因并購重組産生(shēng)的地方綜合貢獻給予本市并購企業全額獎勵。并購重組完成後2年內(nèi),并購雙方企業本市年度地方綜合貢獻比上(shàng)一年度增長超過20%部分,獎勵給實施并購方。允許并購重組企業間(jiān)合并用水(shuǐ)用電(diàn)、排污許可(kě)證和(hé)畝産稅收。涉及項目審批、能評等相關批準文書(shū),可(kě)按更名方式直接辦理(lǐ)。
19.加大(dà)優質企業人(rén)才教育支持力度,上(shàng)市公司董、監、高(gāo)以上(shàng)(含)高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員的子女入學納入市政府定向支持實體經濟發展的B類生(shēng)入學學額指标。
20.完善企業上(shàng)市申報文件一站(zhàn)式受理(lǐ),全程代辦制度。由金融辦牽頭,對企業上(shàng)市需要的稅務、外彙管理(lǐ)、貸後管理(lǐ)、進出口、環評、社保、消防、安全生(shēng)産、勞動人(rén)事、公積金、規劃、國土等無重大(dà)違法違規及無犯罪記錄的文件,相關部門(mén)在材料齊全的條件下,3個(gè)工作(zuò)日內(nèi)辦結(不包括專家(jiā)審查時(shí)間(jiān)及公示期)。對有(yǒu)争議的事項,可(kě)用部門(mén)接受訪談等形式來(lái)代替。
21.建立企業曆史遺留問題部門(mén)聯合會(huì)商機制,對後備企業股改過程中出現的曆史遺留問題(包括但(dàn)不限于未完成項目審批、核準、備案、環評、補辦不動産登記證等相關手續),由金融辦牽頭協調,最後報市上(shàng)市工作(zuò)領導小(xiǎo)組專題研究解決。
22.各鎮(街(jiē)道(dào)、區(qū))、部門(mén)在辦理(lǐ)企業股改挂牌上(shàng)市相關事項時(shí),符合我市鼓勵改革創新容錯免責相關政策規定的,對具體經辦人(rén)實施容錯免責。
三、推動制造業智能化轉型
23.經備案登記且實際投資額2000萬元(含)以上(shàng)的智能化、數字化(工廠)車(chē)間(jiān)改造項目,按網絡軟硬件、設備實際投入分别給予30%、18%補助,最高(gāo)補助5000萬元。經備案登記且實際投資額500萬元(含)以上(shàng)的數字化生(shēng)産線改造項目,按網絡軟硬件、設備實際投入分别給予25%、15%補助。以上(shàng)受獎勵企業當年各項補助累計(jì)金額不超過該企業上(shàng)年度地方綜合貢獻額。
24.技(jì)術改造項目(包括新投産工業項目〈新設立企業〉)經核準或備案登記,設備投入300萬元(含)以上(shàng)且企業上(shàng)年度工業稅收超過50萬元的,按設備投入額的6%給予獎勵;受獎勵設備均為(wèi)不含稅單價5萬元以上(shàng)的新設備,模具、自制設備不含稅單價須在20萬元以上(shàng),按照實際到位設備(以增值稅專用發票(piào)為(wèi)準)給予獎勵。
25.對在技(jì)術改造中購置工業機器(qì)人(rén)和(hé)智能化制造系統(工業機器(qì)人(rén)按GB/T12643—2013标準定義執行(xíng))且單價在10萬元以上(shàng)的,按設備購置款的18%給予獎勵。
26.對經核準備案,軟件投入30萬元(含)以上(shàng)的規上(shàng)企業信息化項目,按軟、硬件投入分别給予20%、15%的補助。對經核準備案,通(tōng)過“兩化”融合管理(lǐ)體系貫标的規上(shàng)企業,獎勵10萬元。
27.對經核準備案的工業互聯網平台,連續兩年接入平台企業數量達到80家(jiā),獎勵50萬元,接入企業數量超過80家(jiā)的部分,按照5000元/家(jiā)的标準給予獎勵,單個(gè)平台最高(gāo)獎勵100萬元。對創建省級工業互聯網平台的企業給予30萬元獎勵。
28.對首次被認定為(wèi)國家(jiā)級、省級智能制造或服務型制造示範項目的企業,分别獎勵50萬元、30萬元。對被認定為(wèi)國家(jiā)級、省級 “未來(lái)工廠”項目的企業,分别獎勵100萬元、50萬元。
29.對年度稅收增幅正增長的規上(shàng)企業購買管理(lǐ)咨詢服務的,經過備案登記并通(tōng)過驗收的,按實際發生(shēng)費用的20%給予補助,單家(jiā)企業最高(gāo)補助20萬元。
30.對首次獲評國家(jiā)級、省級上(shàng)雲标杆示範、雲應用示範、大(dà)數據應用示範、“雙創”示範、制造業與互聯網融合應用示範企業的,分别獎勵50萬元、30萬元。
四、高(gāo)質量實施産業基礎再造工程
31.根據《關于印發産業鏈補鏈強鏈項目準入管理(lǐ)暫行(xíng)辦法的通(tōng)知》(永政辦發〔2020〕57号)有(yǒu)關規定,按程序通(tōng)過評審的補鏈強鏈項目,其投資主體可(kě)享受下述政策:
(1)市政府以租賃形式提供單個(gè)企業建築面積不超過10000平方米的生(shēng)産經營性用房(fáng),并配套租用人(rén)才公寓,單家(jiā)企業不超過5套(物業費、水(shuǐ)電(diàn)費由企業自理(lǐ))。
(2)租金先交後補,租金價格由市經信局按市場(chǎng)價核定。
(3)企業在項目投産後年主營業務收入達到2000萬(含)以上(shàng)且畝均稅收達到全市規上(shàng)工業企業平均水(shuǐ)平(含)以上(shàng),按照50%的比例給予租金補助,同時(shí)按照地方綜合貢獻額的50%給予獎勵。
(4)企業在項目投産後年主營業務收入達到2000萬(含)以上(shàng)且畝均稅收達到全市規上(shàng)工業企業平均水(shuǐ)平的1.5倍(含)以上(shàng),按照100%的比例給予租金補助,同時(shí)按照地方綜合貢獻額的50%給予獎勵。
32.對被明(míng)确為(wèi)國家(jiā)工業強基工程“五基”産品和(hé)技(jì)術應用示範企業的,獎勵200萬元。
33.對首次被認定為(wèi)國家(jiā)級、省級企業技(jì)術中心或制造行(xíng)業創新中心的企業,分别獎勵100萬元、50萬元。
34.對通(tōng)過省級鑒定(驗收)的工業新産品(新技(jì)術),每項獎勵10萬元。對被評定為(wèi)省級優秀工業新産品(新技(jì)術)一、二、三等獎的,分别獎勵50萬元、30萬元、20萬元。對通(tōng)過國際、國內(nèi)、省內(nèi)認定的首台(套)裝備産品,分别獎勵200萬元、100萬元、50萬元。對首次被認定為(wèi)“浙江制造精品”的,每項獎勵10萬元。
35.對通(tōng)過省級鑒定(驗收)的裝備類新産品,次年銷售額達到500萬元的(以增值稅發票(piào)為(wèi)核準依據),每一個(gè)新産品獎勵生(shēng)産企業30萬元。對首次購買本地企業開(kāi)發并通(tōng)過省級鑒定(驗收)的成台套裝備新産品(單位價值20萬元以上(shàng)),按購置價的20%給予獎勵,最高(gāo)獎勵100萬元(與技(jì)術改造項目獎勵不重複計(jì)獎)。
36.對列入國家(jiā)級、省級綠色工廠名單的企業,分别獎勵100萬元、50萬元。對列入國家(jiā)級、省級綠色設計(jì)産品名單的企業,分别獎勵30萬元、20萬元。對首次列入“浙江省節水(shuǐ)型企業”名單的企業,獎勵20萬元。對首輪通(tōng)過省清潔生(shēng)産審核的企業,獎勵6萬元。
37.對首次被認定為(wèi)省級生(shēng)産制造類小(xiǎo)微企業園的,給予運營機構或牽頭組建單位15萬元的獎勵。對獲評省五星級、四星級生(shēng)産制造類小(xiǎo)微企業園的,分别給予運營機構或牽頭組建單位50萬元、30萬元的獎勵。
38.對獲評省數字化示範(試點)的生(shēng)産制造類園區(qū),給予運營機構或牽頭組建單位15萬元的獎勵。生(shēng)産制造類小(xiǎo)微企業園建設主體或運營機構實施園區(qū)數字化建設(園區(qū)大(dà)腦(nǎo)建設),并通(tōng)過第三方驗收後,按軟硬件實際投資額的20%予以獎勵,每個(gè)園區(qū)最高(gāo)獎勵100萬元。
39.對省級年度績效考核優秀、良好的中小(xiǎo)企業公共服務平台,分别獎勵20萬元、10萬元。
40.每年設立300萬元專項資金,對工業類行(xíng)業協會(huì)按年度考核分檔,分别獎勵30萬元、20萬元、10萬元。
五、加強制造業協同創新
41.對國家(jiā)級科研機構、高(gāo)等院校(xiào),世界500強、中國百強企業在永設立具有(yǒu)獨立法人(rén)資格、引入核心技(jì)術并配置核心研發團隊的産業技(jì)術研究院,最高(gāo)可(kě)給予2億元的資助。
42.對獲批省級新型研發機構的獎勵500萬元,經評估優秀的省級新型研發機構,按省獎補金額1∶1給予配套。對首次被認定為(wèi)國家(jiā)級、省級重點實驗室(工程技(jì)術研究中心)的企業,分别獎勵200萬元、100萬元。對經認定的省級重點企業研究院、重點企業設計(jì)院、重點農業企業研究院(僅适用于工業企業),按照上(shàng)級補助額給予全額補助。對首次被認定為(wèi)省級企業研究院的企業,獎勵50萬元;對首次被認定為(wèi)省級高(gāo)新技(jì)術研發中心的企業,獎勵30萬元。
43.支持進口替代技(jì)術攻關,對列入國家(jiā)、省進口替代技(jì)術攻關範圍的主動設計(jì)項目,最高(gāo)給予500萬元的獎勵。
44.對首次被認定為(wèi)國家(jiā)高(gāo)新技(jì)術企業的,獎勵40萬元。對首次被認定為(wèi)省級創新型領軍企業的,獎勵 100萬元。
45.對政府主導建設的産業創新服務綜合體運行(xíng)費用列入年度預算(suàn)。對非政府主導建設且被列入省級、金華市級創新服務綜合體創建名單的,在三年建設期內(nèi)根據投入總額最高(gāo)可(kě)分别給予1000萬元、300萬元的補助。
46.對大(dà)院名校(xiào)在我市設立的技(jì)術轉移機構,給予每家(jiā)每年最高(gāo)50萬元的資助。
47.對新認定為(wèi)國家(jiā)級、省級科技(jì)企業孵化器(qì)的,分别獎勵100萬元、50萬元。金華市級以上(shàng)科技(jì)企業孵化器(qì)經考核優秀的,每年給予30萬元的獎勵。
48.市财政每年安排專項資金200萬元,用于支持金華市級以上(shàng)孵化器(qì)的入孵項目,專項資金由市科技(jì)局科技(jì)服務中心管理(lǐ)和(hé)滾動使用。經評審入駐科技(jì)孵化器(qì)的創業項目,孵化期內(nèi)具備科技(jì)創新券申領和(hé)使用資格。
49.在孵企業或畢業後一年內(nèi)被認定為(wèi)國家(jiā)高(gāo)新技(jì)術企業的,每認定一家(jiā)給予孵化器(qì)10萬元的獎勵;金華市級以上(shàng)科技(jì)孵化器(qì)在孵企業地方綜合貢獻額的80%獎勵給孵化機構;孵化器(qì)畢業企業落戶本市的,其兩年內(nèi)地方綜合貢獻額的50%獎勵給孵化機構。
50.對新通(tōng)過備案的國家(jiā)級、省級衆創空(kōng)間(jiān)(星創天地),分别獎勵40萬元、20萬元。對獲評國家(jiā)級、省級優秀衆創空(kōng)間(jiān)的,分别獎勵100萬元、50萬元。
51.對首次被認定為(wèi)國家(jiā)級、省級重點科技(jì)中介服務機構的,分别獎勵30萬元、20萬元。對首次獲評省級國際科技(jì)合作(zuò)基地的,獎勵20萬元。
六、鼓勵科技(jì)研發投入
52.鼓勵實施國家(jiā)、省重大(dà)科技(jì)專項,通(tōng)過驗收後按上(shàng)級補助額的50%給予獎勵。對由龍頭企業或科研院校(xiào)牽頭組織完成的行(xíng)業關鍵共性技(jì)術攻關項目,單個(gè)項目最高(gāo)獎勵200萬元。
53.對列入省級新産品試制計(jì)劃的項目,通(tōng)過驗收後每項給予5萬元的獎勵。
54.年研發費用200萬元(含)以上(shàng)(已納入統計(jì)範圍),占主營業務收入的比重在3%以上(shàng),年度增長幅度在15%以上(shàng),且增長額在50萬元(含)以上(shàng)的,經企業申請(qǐng)和(hé)審計(jì)核實,按增長額的10%給予獎勵,單家(jiā)企業最高(gāo)獎勵100萬元。規上(shàng)企業上(shàng)年度無研發投入的,畝産效益綜合評價結果下調一檔。
55.企業與科研院校(xiào)開(kāi)展技(jì)術合作(zuò)或引進高(gāo)新技(jì)術成果,并在省級技(jì)術合同登記機構辦理(lǐ)技(jì)術合同登記手續的,按照實際支付合作(zuò)費或技(jì)術轉讓費的20%給予補助,單個(gè)企業最高(gāo)補助30萬元。
56.企業在發明(míng)專利授權次年申請(qǐng)發明(míng)專利産業化項目立項,當年專利産品銷售收入達到2000萬元(含)以上(shàng)的,按銷售收入的2%給予獎勵,單個(gè)項目最高(gāo)獎勵100萬元。
57.高(gāo)新技(jì)術企業、科技(jì)型中小(xiǎo)企業、創業者等通(tōng)過創新券向各級各類服務載體購買檢驗檢測、科技(jì)查新、科技(jì)合作(zuò)、工業設計(jì)、3D打印等技(jì)術性創新服務的,企業申領總額為(wèi)20萬元/年,創業者申領總額為(wèi)10萬元/年。創新券的抵用比例為(wèi)50%,每個(gè)項目最高(gāo)可(kě)用3萬元。
58.對入駐特色工業設計(jì)示範基地,年服務收入達到200萬元(含)以上(shàng)且在基地年度考核中位列前10位的設計(jì)機構,可(kě)享受以下政策:
(1)引進市外或培育具有(yǒu)國內(nèi)高(gāo)級工業設計(jì)職業資格的設計(jì)人(rén)員滿2年的,給予設計(jì)機構10萬元/人(rén)的獎勵;引進國外設計(jì)師(shī)滿3年的,給予設計(jì)機構10萬元/人(rén)的獎勵。
(2)設計(jì)成果交易次年,受讓企業與設計(jì)機構共同申請(qǐng)設計(jì)成果産業化項目立項,立項當年設計(jì)成果産品銷售收入達到2000萬元(含)以上(shàng)的,按銷售收入的1%給予獎勵,其中60%獎勵受讓企業,40%獎勵設計(jì)機構,單個(gè)項目最高(gāo)獎勵100萬元。
(3)對被認定為(wèi)國家(jiā)級工業設計(jì)中心、省級工業設計(jì)中心的,分别獎勵50萬元、20萬元。
59.“中國五金産品國際工業設計(jì)大(dà)賽”、“中國五金工業設計(jì)展”及有(yǒu)關對外交流、對接、宣傳、獎勵等活動經費列入年度财政預算(suàn)。
60.對獲得(de)國家(jiā)技(jì)術發明(míng)和(hé)科技(jì)進步一、二等獎的,分别獎勵300萬元、200萬元。對獲得(de)浙江科技(jì)大(dà)獎的,獎勵300萬元;對獲得(de)省技(jì)術發明(míng)和(hé)科技(jì)進步一、二、三等獎的,分别獎勵80萬元、50萬元、30萬元。對獲得(de)省國際科學技(jì)術合作(zuò)獎的,獎勵50萬元。以上(shàng)獎勵,以第一項目完成單位獲得(de)的按全額獎勵,以第二項目完成單位獲得(de)的減半獎勵。
61.市财政、商業銀行(xíng)、擔保機構三方聯合設立科技(jì)信貸風險池,商業銀行(xíng)向高(gāo)新技(jì)術企業、科技(jì)型中小(xiǎo)微企業提供授信并發放的專項貸款(單個(gè)企業貸款額度最高(gāo)可(kě)達500萬元),對專項貸款利率比同期市場(chǎng)報價利率(LPR)的上(shàng)浮部分,給予貸款企業2/3的貼息資助;對保證保險費或擔保費,給予貸款企業2/3的資助。
七、加強知識産權保護運用
62.對獲得(de)國內(nèi)發明(míng)專利授權的企業,每項獎勵1萬元。對通(tōng)過專利合作(zuò)條約(PCT)向國外成功申請(qǐng)專利的企業和(hé)個(gè)人(rén),給予1萬元/件的補助。
63.對獲中國專利(外觀設計(jì)專利)金獎、銀獎、優秀獎的企業,分别獎勵50萬元、30萬元、20萬元;對獲省專利(外觀設計(jì)專利)金獎、優秀獎的企業,分别獎勵20萬元、10萬元。
64.對首次獲評國家(jiā)級知識産權示範企業、優勢企業的,分别獎勵30萬元、15萬元;對首次獲評省專利示範企業的,獎勵10萬元。
65.企業獲得(de)專利權、商标專用權質押貸款并按期正常償還(hái)貸款的,給予不高(gāo)于上(shàng)年末一年期貸款LPR利率50%的貼息補助,單個(gè)企業每種權項質押每年最高(gāo)補助30萬元;非純專利權、商标專用權質押貸款的,僅補助專利權、商标專用權質押獲得(de)的貸款部分。企業購買專利、商标保險,按年度保費的50%予以補助,單個(gè)企業每年最高(gāo)補助10萬元。
66.對首次經備案實施《企業知識産權管理(lǐ)規範(G/T29490-2013)》并通(tōng)過第三方審核認證的企業,獎勵5萬元。
67.對新承擔省級知識産權預警分析項目的,給予最高(gāo)30萬元/項的補助。對新承擔企業類省級專利導航項目的企業,補助30萬元。
68.對企業在國外提起專利侵權訴訟最終判定專利侵權成立,或在國外應對專利侵權訴訟最終判定專利侵權不成立的,按其維權代理(lǐ)費的50%予以補助,美國、日本、歐盟國家(jiā)最高(gāo)不超過30萬元,其他國家(jiā)最高(gāo)不超過15萬元。
69.對新建成國家(jiā)級、省級知識産權保護規範化培育市場(chǎng)的,分别獎勵20萬元、10萬元。對新建成省級知識産權産業聯盟的,獎勵10萬元。
70.對新建國家(jiā)知識産權快速維權援助中心、省級知識産權維權援助(訴調、仲調)中心(平台)的單位(非政府機構),分别獎勵100萬元、50萬元。對年度績效評價優秀的省級知識産權維權援助(訴調、仲調)中心(平台)的單位(非政府機構),獎勵10萬元。
71.對經批複建設國家(jiā)和(hé)省級知識産權服務業集聚示範區(qū)的單位(非政府機構),按其建設投入總額給予補助,最高(gāo)分别為(wèi)200萬元/家(jiā)、100 萬元/家(jiā)。
72.對在本市設立的專利代理(lǐ)機構或其分支機構,正常開(kāi)展業務滿1年以上(shàng),且在本政策實施期內(nèi)代理(lǐ)本市發明(míng)專利獲得(de)授權或代理(lǐ)本市專利合作(zuò)條約(PCT)途徑國外專利獲得(de)授權,兩者授權量總和(hé)達20件以上(shàng)的,給予10萬元的落戶獎勵。
八、全面提升品牌競争力
73.對主導制修訂國際标準、國家(jiā)标準、行(xíng)業标準、“浙江制造”标準、團體标準的企業,分别獎勵100萬元、30萬元、20萬元、20萬元、10萬元(主導制修訂标準的企業指标準“前言”中明(míng)示位居第一的起草單位的企業,團體标準需由國家(jiā)級協會(huì)頒布)。參與制修訂的企業,按照主導制修訂同類标準獎勵額度的50%給予獎勵(獎勵資金按照參與企業總數平均分配,團體标準參與企業不予獎勵)。
74.對主導制修訂 “浙江制造”标準并首次取得(de)“品字标”認證證書(shū)的,獎勵40萬元;非首次取得(de)“品字标”認證證書(shū)的,獎勵20萬元。對非主導制修訂 “浙江制造”标準并首次取得(de)“品字标”認證證書(shū)的,獎勵30萬元。
75.對首次獲中國标準創新貢獻獎标準項目獎(一、二、三等獎)、組織獎的企業,分别獎勵(80萬元、50萬元、30萬元)、100萬元。對首次獲浙江省标準創新重大(dà)貢獻獎、優秀貢獻獎的企業,分别獎勵100萬元、30萬元。
76.對新承擔國際标準化組織、全國标準化專業技(jì)術委員會(huì)(分技(jì)術委員會(huì))、省級标準化專業技(jì)術委員會(huì)秘書(shū)處工作(zuò)的企業或行(xíng)業協會(huì),分别獎勵100萬元、50萬元、20萬元。
77.對首次通(tōng)過中國合格評定國家(jiā)認可(kě)委員會(huì)CNAS認可(kě)的企業實驗室,獎勵20萬元。
78.對首次獲得(de)永康市政府質量獎的企業,獎勵60萬元。對首次獲得(de)浙江省政府質量獎、創新獎的企業,分别獎勵200萬元、100萬元;對首次獲得(de)中國質量獎、提名獎的企業,分别獎勵300萬元、150萬元。
79.對被國家(jiā)知識産權局商标局、商評委新認定為(wèi)馳名商标的企業,獎勵120萬元,原司法認定的馳名商标被重新認定為(wèi)馳名商标的,獎勵資金應扣除已獎勵部分。
80.對獲得(de)中國商标金獎的企業,獎勵50萬元。對獲得(de)浙江省商标金獎的企業,獎勵10萬元。
81.對首次成功注冊地理(lǐ)标志商标、證明(míng)商标或集體商标的企業或行(xíng)業協會(huì),獎勵30萬元。
82.對新建省級品牌指導服務站(zhàn)的企業或行(xíng)業協會(huì),獎勵10萬元。
83.對首次獲評“浙江出口名牌”的企業,獎勵20萬元。對獲評省商标品牌示範企業的,獎勵20萬元。
84.對首次獲評國家(jiā)級、省級“守合同重信用”AAA公示企業的,分别獎勵50萬元、20萬元。
85.對企業成功注冊境外商标的,每件最高(gāo)獎勵1萬元(單一國家(jiā)注冊同件商标的最高(gāo)獎勵1萬元)。按馬德裏協定辦理(lǐ)注冊且一次性五個(gè)國家(jiā)(地區(qū))以上(shàng),或成功注冊歐盟商标的,每件最高(gāo)獎勵5萬元。收購境外商标視(shì)同注冊商标給予獎勵。
86.開(kāi)設永康五金MBA品牌研討(tǎo)班,研討(tǎo)班學費由政府補助60%。
87.深入實施品牌發展戰略,設立品牌建設專項資金,開(kāi)展多(duō)層次品牌創建活動,打造五金區(qū)域公共品牌,推動企業走品牌效益發展之路。
九、高(gāo)質量融入“雙循環”新發展格局
88.對年出口實現同比增長且出口額達300萬美元(含)以上(shàng)的生(shēng)産企業,以上(shàng)年度出口實績為(wèi)基數(基數少(shǎo)于300萬美元的以300萬美元為(wèi)基數),超基數部分獎勵0.04元/美元;對年出口實現同比增長且出口額達1000萬美元(含)以上(shàng)的流通(tōng)企業,以上(shàng)年度出口實績為(wèi)基數(基數少(shǎo)于1000萬美元的以1000萬美元為(wèi)基數),超基數部分獎勵0.03元/美元。對年出口額300萬美元(含)以上(shàng)且自有(yǒu)品牌出口占出口總額比例達到40%以上(shàng)的生(shēng)産企業,以上(shàng)年度出口實績為(wèi)基數,超基數部分再獎0.02元/美元。
89.對年進口首次達到5億美元、2億美元、1億美元以上(shàng)的企業,分别獎勵100萬元、50萬元、30萬元。
90.對加工貿易進口額在100萬美元以上(shàng)且同比增長的企業,以上(shàng)年度進口為(wèi)基數(基數少(shǎo)于100萬美元的以100萬美元為(wèi)基數),超基數部分獎勵0.02元/美元,最高(gāo)不超過100萬元。
91.對初次開(kāi)展ISO9000系列質量管理(lǐ)體系标準認證、ISO14000系列環境管理(lǐ)體系标準認證、職業健康安全管理(lǐ)體系認證、其他管理(lǐ)體系認證和(hé)各類出口産品國際标準認證的,按企業實際支出認證費用的50%給予補助,每個(gè)認證最高(gāo)獎勵1.5萬元,單個(gè)企業年度最高(gāo)獎勵15萬元。
92.對外商投資項目(不包括房(fáng)地産項目)不涉及配套工業用地,當年實際投資額50萬美元(含)以上(shàng)的,1美元獎勵0.03元,單個(gè)項目最高(gāo)獎勵100萬元。外商投資企業再增資的,同樣享受上(shàng)述政策。
93.對經備案或核準的境外投資項目(含海外倉),按外彙管理(lǐ)局或海關統計(jì)的當年實際投資額,1美元獎勵0.05元,單個(gè)項目最高(gāo)獎勵50萬元。
94.對首次獲評為(wèi)海關高(gāo)級認證企業的,獎勵20萬元。
95.對在我市新設立的國際貨運代理(lǐ)企業開(kāi)展本地報關業務滿2000票(piào)的,給予最高(gāo)10萬元的落戶獎勵。
96.對市政府認可(kě)的境外展會(huì),給予參展企業展(攤)位費不高(gāo)于50%的補助,每個(gè)展位補助金額最高(gāo)不超過1.5萬元,單個(gè)企業年度最高(gāo)補助15萬元。對市政府或商務部門(mén)舉辦的出口網上(shàng)交易會(huì),有(yǒu)關經費列入預算(suàn)。對市政府組織開(kāi)拓國際重點市場(chǎng)和(hé)新興市場(chǎng)的展會(huì),展(攤)位費實行(xíng)全額補助(每個(gè)企業參展同一市場(chǎng)隻享受1個(gè)展(攤)位補助,全年最多(duō)享受2個(gè)展(攤)位補助)。對參加由市政府或商務部門(mén)統一組織的境內(nèi)重點國際性展覽會(huì):中國華東進出口商品交易會(huì)、甯波消費品博覽會(huì)、中國東盟博覽會(huì)、中國(甯波)外貿商品采購會(huì)、浙江國際優品海淘會(huì)、中小(xiǎo)工廠(上(shàng)海)展覽會(huì)、中國(深圳)國際禮品及家(jiā)庭用品展覽會(huì)等及相關服務貿易展會(huì),每個(gè)攤位給予0.5萬元補助,如攤位費少(shǎo)于0.5萬元,按實際攤位費給予補助,單個(gè)企業年度最高(gāo)補助5萬元。
97.對上(shàng)年度自營出口300萬美元(含)以上(shàng)的生(shēng)産企業未分配到廣交會(huì)展(攤)位自行(xíng)調劑取得(de)展位的,給予每個(gè)展(攤)位2萬元的補助。每屆廣交會(huì)單家(jiā)企業隻補助1個(gè)展(攤)位。
98.對參加出口信用保險的企業,按照實際支付保費的45%給予補助,每家(jiā)企業年度最高(gāo)補助150萬元。對上(shàng)年度自營出口額在300萬美元以內(nèi)的企業參加市政府統一簽約聯保的,保費由市财政統一支付。對開(kāi)展境外投資(含海外倉)的企業投保海外投資保險的,按其實際支付保費的50%給予補助,每家(jiā)企業年度最高(gāo)補助50萬元。
99.對反傾銷、反補貼、“337”調查等貿易壁壘方面應訴的企業,按照實際訴訟費的50%給予補助,單家(jiā)企業同一宗案件訴訟費最高(gāo)補助50萬元,二家(jiā)以上(shàng)的企業應訴同一宗案件訴訟費最高(gāo)補助100萬元。
100.對通(tōng)過省級“對外貿易預警機制示範點”年度複評考核且考核等次為(wèi)優秀、合格的,分别獎勵15萬元、5萬元。
十、高(gāo)質量引培創新創業隊伍
101.對我市新引進的國際國內(nèi)一流或頂尖人(rén)才(團隊),全職來(lái)永創辦企業或創新工作(zuò)的,其創業創新項目達到國際一流水(shuǐ)平、符合我市重大(dà)發展戰略、能推動我市科技(jì)創新和(hé)重點産業發展、能帶來(lái)重大(dà)經濟效益和(hé)社會(huì)效益的,經認定最高(gāo)給予2億元項目扶持、500萬元生(shēng)活補助和(hé)300萬元購房(fáng)補貼。
102.對在永自主申報入選國家(jiā)級引才工程的,給予國家(jiā)獎勵額度的1:2地方配套獎勵及200萬元項目資助;自主申報入選省級引才工程的,給予省獎勵額度的1:1地方配套獎勵及100萬元項目資助。對在永申報入選國家(jiā)、省“萬人(rén)計(jì)劃”、突出貢獻中青年專家(jiā)、享受政府特殊津貼人(rén)員等國家(jiā)級、省級領軍人(rén)才的,給予上(shàng)級獎勵額度的1:1地方配套獎勵。領軍人(rén)才(團隊)創辦企業所繳納的企業所得(de)稅和(hé)個(gè)人(rén)所得(de)稅的地方财政收入部分,按前3年全額、後2年50%獎勵給企業(個(gè)人(rén))用于研發。對特别優秀或對産業發展貢獻突出的團隊、人(rén)才及其項目,經考核評估,可(kě)給予專項政策。
103.對畢業5年內(nèi)、首次引進且全職在永非公企業工作(zuò)的全日制博士、碩士畢業生(shēng)給予每月最高(gāo)800元房(fáng)租補貼,時(shí)間(jiān)不超過3年,全日制“雙一流”本科畢業生(shēng)給予一次性房(fáng)租補貼5000元。對首次引進且全職在永企業工作(zuò)滿5年的全日制博士、碩士畢業生(shēng)分别給予10萬元、6萬元的一次性安家(jiā)補助。完善政府津貼制度,對全日制博士、碩士畢業生(shēng)分别給予每月2000元、500元的政府津貼,每位人(rén)才享受相當層級津貼的期限不超過5年。對邀請(qǐng)來(lái)永參加招聘活動的大(dà)學生(shēng),給予每人(rén)最高(gāo)1500元的交通(tōng)住宿補貼。對在永康見習基地實習滿2個(gè)月以上(shàng)的全日制普通(tōng)高(gāo)校(xiào)在校(xiào)生(shēng),給予每月500元的生(shēng)活補貼,期限不超過6個(gè)月,對實習期結束留永工作(zuò)的大(dà)學生(shēng),給予每人(rén)一次性補貼1000元。
104.将領軍型新生(shēng)代企業家(jiā)培育納入全市幹部教育培訓計(jì)劃,給予每年100萬元專項資金保障,整合相關部門(mén)資源,集中力量對新生(shēng)代企業家(jiā)群體進行(xíng)培養。每年組織20名左右新生(shēng)代企業家(jiā)到政府相關經濟部門(mén)進行(xíng)實踐鍛煉。創建傳承學院,組建創業導師(shī)團,暢通(tōng)一代二代之間(jiān)的溝通(tōng)對話(huà),通(tōng)過言傳身教提高(gāo)企業管理(lǐ)綜合素質、抗風險能力和(hé)企業經營能力。
105.對制造業、數字經濟專業人(rén)才當年新晉升中級及以上(shàng)職稱的給予最高(gāo)5萬元獎勵資助,該領域當年新晉升或引進的副高(gāo)級、正高(gāo)級職稱人(rén)員參照新全職引進碩士、博士享受相關津貼待遇。對我市企業柔性引進周末工程師(shī)、周末顧問給予每年5000元的引才補助。
106.對獲國家(jiā)級、省級、市級傳統工藝美術大(dà)師(shī)稱号并在我市建立工作(zuò)室的人(rén)員,給予最高(gāo)10萬元獎勵。開(kāi)展“永康首席技(jì)師(shī)”“永康傑出工匠”評選,并分别獎勵1萬元和(hé)5000元。對獲得(de)國家(jiā)級或者人(rén)力社保部授予技(jì)能類榮譽稱号的人(rén)員,獲評國家(jiā)級、省級技(jì)能大(dà)師(shī)工作(zuò)室的創建單位,以及代表我市參加省級以上(shàng)技(jì)能競賽并獲一、二、三等獎的,按其獲得(de)上(shàng)級獎勵金額給予1:1配套獎勵。
107.對新全職引進的非公企業人(rén)才,與我市簽訂勞動合同滿5年,已在我市繳納社保半年以上(shàng),且仍在參保的,工作(zuò)期間(jiān)在我市購買首套商品住房(fáng),按以下标準給予購房(fáng)補助:①國內(nèi)外頂尖人(rén)才,按購房(fáng)合同總價的60%最高(gāo)給予300萬元購房(fáng)補助;②國家(jiā)級領軍人(rén)才,按購房(fáng)合同總價的50%最高(gāo)給予200萬元購房(fáng)補助;③省級領軍人(rén)才,按購房(fáng)合同總價的40%最高(gāo)給予150萬元購房(fáng)補助;④博士或正高(gāo)級職稱人(rén)才,按購房(fáng)合同總價的40%最高(gāo)給予50萬元購房(fáng)補助;⑤碩士或副高(gāo)級職稱人(rén)才,最高(gāo)給予20萬元購房(fáng)補助;⑥大(dà)學畢業生(shēng),最高(gāo)給予10萬元購房(fáng)補助。改革人(rén)才用房(fáng)籌集方式,鼓勵市場(chǎng)主體以多(duō)種形式建設人(rén)才公寓,在未來(lái)社區(qū)配建人(rén)才住房(fáng),探索符合條件的制造業規上(shàng)企業和(hé)工業園區(qū)配建不超過總建築面積15%的人(rén)才住房(fáng)。
108.向市級以上(shàng)領軍人(rén)才、全職引進的博士(教授)、為(wèi)永康發展服務的高(gāo)層次人(rén)才發放人(rén)才綠卡。統籌全市教育資源,持有(yǒu)綠卡人(rén)才子女申請(qǐng)就讀或是轉入我市學前教育、義務教育、高(gāo)中階段學校(xiào)的,經認定,安排就讀公辦學校(xiào)。領軍人(rén)才、緊缺人(rén)才配偶随人(rén)才來(lái)永且符合相關條件的,可(kě)幫助協調對口單位就業,持有(yǒu)綠卡人(rén)才在永康全市城區(qū)公辦醫(yī)院就醫(yī)享受綠色通(tōng)道(dào)、醫(yī)療服務事項協辦、每年免費體檢一次和(hé)常态化随訪服務。
109.搭建“飛地”引才平台,對入駐我市海外創新中心、域外孵化器(qì)等“人(rén)才飛地”的創業項目,給予場(chǎng)租減免優惠和(hé)享受“創新券”資助。企業總部在永康的人(rén)才項目入駐上(shàng)海(金華)人(rén)才大(dà)廈和(hé)永康“人(rén)才飛地”的,經審核認定,可(kě)享受我市同等待遇政策。
110.鼓勵企業柔性引進高(gāo)層次人(rén)才,聘請(qǐng)頂尖人(rén)才、領軍人(rén)才擔任首席專家(jiā)或者研發負責人(rén),經考核認定,給予每人(rén)最高(gāo)一次性10萬元補助。
111.對引進省級以上(shàng)領軍人(rén)才、國家(jiā)科學技(jì)術獎主要完成人(rén)、國家(jiā)傑出青年基金獲得(de)者、海外工程師(shī)等高(gāo)層次人(rén)才的企業、高(gāo)校(xiào)院所,經認定,按支付年薪總額的50%給予每年最高(gāo)30萬元資助,資助3年。對新建院士專家(jiā)工作(zuò)站(zhàn)的分别合計(jì)給予國家(jiā)級100萬元、省級50萬元、金華市級20萬元的建站(zhàn)資助;建成後,每新引進一名兩院院士,追加獎勵10萬元;對年度考核優秀等次的最高(gāo)給予20萬元獎勵,合格等次的最高(gāo)給予10萬元獎勵。對新建成的國家(jiā)級、省級博士後科研工作(zuò)站(zhàn),分别給予100萬元、50萬元建站(zhàn)資助。國家(jiā)、省級博士後科研工作(zuò)站(zhàn)每招收1名博士後研究人(rén)員給予25萬元生(shēng)活補助,博士後出站(zhàn)選擇留永從事科研工作(zuò)的,給予30萬元的科研資助。
十一、附則
112.本意見中所指企業是指在本市登記注冊、具有(yǒu)獨立法人(rén)資格,财務管理(lǐ)制度和(hé)會(huì)計(jì)核算(suàn)體系健全,并正常生(shēng)産經營的工業企業(本文另有(yǒu)規定的除外)。
113.本意見中涉及的“銷售收入”以企業當年度向稅務部門(mén)申報的應稅銷售收入數據為(wèi)準;“稅收、綜合貢獻額”以稅務部門(mén)提供數據為(wèi)準。
114.對意見中的獎勵政策,各部門(mén)單位要按照“一窗受理(lǐ)、抄告相關、限時(shí)辦結”的原則,及時(shí)制定配套政策兌現細則,完善政策兌現流程,提高(gāo)政策兌現效率,确保涉企财政扶持政策在最短(duǎn)時(shí)間(jiān)內(nèi)落實到位,增強企業獲得(de)感。
115.對企業獲得(de)上(shàng)級專項轉移支付獎勵資金的,市财政給予全額撥付,上(shàng)級政策另有(yǒu)規定的,按上(shàng)級政策執行(xíng)。同一主體的同一事項對照其他政策文件,按照“就高(gāo)不就低(dī)”的原則不重複享受獎勵。其他政策規定與本意見不一緻的,以本意見為(wèi)準。
116.本意見中的工業獎勵與上(shàng)年度畝産效益綜合評價結果相挂鈎,對畝産效益綜合評價A類、B類的,各類财政扶持政策按100%予以獎勵;對畝産效益綜合評價C類的,各類财政扶持政策按70%予以獎勵;對D類和(hé)未參與畝産效益綜合評價的,一律不予獎勵,但(dàn)根據相關文件規定不參與評價的企業,按照畝産效益綜合評價B類獎勵标準予以獎勵。
117.市經信局、市科技(jì)局、市商務局、市市場(chǎng)監管局等主管部門(mén)負責組織項目的驗收工作(zuò),并對企業項目申請(qǐng)材料進行(xíng)合法性和(hé)完整性審核。市财政局負責獎勵資料合規性、程序性審查。智能化工廠(車(chē)間(jiān))、數字化生(shēng)産線、關鍵共性技(jì)術攻關項目及智能化産品開(kāi)發等相關項目,由各責任部門(mén)牽頭,财政局參與,組織省級以上(shàng)的專家(jiā)評審确認。享受對接資本市場(chǎng)獎勵政策的,如企業獲得(de)提前兌現的上(shàng)市輔導獎勵資金,之後3年內(nèi)未成功上(shàng)市的,應退還(hái)提前兌現的獎勵資金。
118.本文件自2021年1月1日起施行(xíng),期限暫定三年。《關于全面加快科技(jì)創新推動高(gāo)質量發展的若幹意見》(永政發〔2020〕5号)、《關于深入開(kāi)展“中國制造2025”浙江行(xíng)動試點示範全面振興實體經濟的若幹意見》(永委發〔2018〕8号)、《永康市創新券實施管理(lǐ)辦法》(永政辦發〔2018〕44号)、《永康市人(rén)民政府辦公室關于加快企業股改上(shàng)市工作(zuò)的指導意見》(永政辦發〔2017〕99号)、《永康市人(rén)民政府辦公室關于加快企業股改上(shàng)市工作(zuò)指導意見的補充意見》、《永康市科技(jì)信貸風險補償引導資金管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》(永政辦發〔2017〕108号)、《永康市科研院校(xiào)技(jì)術轉移工作(zuò)站(zhàn)暫行(xíng)管理(lǐ)辦法》(永政辦發〔2015〕144号)、《關于印發永康市科技(jì)企業孵化器(qì)及入孵企業運行(xíng)管理(lǐ)若幹規定的通(tōng)知》(永政辦發〔2008〕155号)同時(shí)廢止。
119.本意見由市委負責解釋,具體解釋工作(zuò)由市府辦商各職能部門(mén)承擔。