浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作(zuò)領導小(xiǎo)組發布《關于進一步支持小(xiǎo)微企業渡過難關的意見》。具體如下：
各市、縣(市、區(qū))人(rén)民政府，省政府直屬各單位： 為(wèi)全面落實黨中央、國務院和(hé)省委、省政府決策部署，統籌推進疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展工作(zuò)，進一步幫助小(xiǎo)微企業渡過難關，加大(dà)複工複産支持力度，在《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作(zuò)領導小(xiǎo)組關于支持小(xiǎo)微企業渡過難關的意見》(省疫情防控〔2020〕9号)基礎上(shàng)，現提出如下意見。 1.降低(dī)用電(diàn)成本。落實好國家(jiā)階段性降低(dī)企業用電(diàn)成本有(yǒu)關措施，自2020年2月1日至6月30日，計(jì)收除高(gāo)耗能行(xíng)業外工商業小(xiǎo)微企業電(diàn)費，統一按原到戶電(diàn)價水(shuǐ)平的95%結算(suàn)。對疫情防控期間(jiān)暫不能正常開(kāi)工複工的小(xiǎo)微企業，放寬容(需)量電(diàn)價計(jì)費方式變更周期和(hé)減容(暫停)期限，申請(qǐng)變更不受“暫停用電(diàn)不得(de)少(shǎo)于15天”等條件限制，減免容(需)量電(diàn)費。(責任單位：省發展改革委、省電(diàn)力公司) 2.緩繳用水(shuǐ)用氣費用。對疫情期間(jiān)小(xiǎo)微企業生(shēng)産經營用水(shuǐ)、用氣，實施階段性緩繳費用，緩繳期間(jiān)實行(xíng)“欠費不停供”措施。(責任單位：省發展改革委，各市、縣〔市、區(qū)〕政府) 二、加大(dà)對小(xiǎo)微企業複工複産的支持 3.加強外省員工返崗保障。摸排小(xiǎo)微企業員工返崗集中需求，指導運輸企業制定運輸組織方案，組織“專人(rén)、專車(chē)、專廠、專線”，在确保安全可(kě)控的前提下，實行(xíng)點對點、一站(zhàn)式包車(chē)、包機、包列接送。對企業通(tōng)過政府指定包車(chē)客運方式接送返崗員工所産生(shēng)的包車(chē)費用，給予一定比例補助。(責任單位：省交通(tōng)運輸廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府) 4.免收收費公路通(tōng)行(xíng)費。疫情防控期間(jiān)，對依法通(tōng)行(xíng)全省收費公路的所有(yǒu)車(chē)輛(liàng)免收車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)費，保障疫情防控和(hé)生(shēng)活物資運輸，支持小(xiǎo)微企業複工複産。(責任單位：省交通(tōng)運輸廳) 5.分行(xíng)業指導有(yǒu)序複工。制定行(xíng)業防疫指南，指導批發零售、餐飲、家(jiā)政、連鎖便利等生(shēng)活性服務領域小(xiǎo)微企業在做(zuò)好經營場(chǎng)所和(hé)商品管理(lǐ)衛生(shēng)防疫的前提下，盡快有(yǒu)序複工。(責任單位：省商務廳、省衛生(shēng)健康委) 6.認真落實減免企業社保費政策措施。對小(xiǎo)微企業基本養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分自2020年2月至6月實行(xíng)免征，基本醫(yī)療保險單位繳費部分減半征收。以單位方式參保的個(gè)體工商戶，參照小(xiǎo)微企業執行(xíng)。(責任單位：省人(rén)力社保廳、省财政廳、浙江省稅務局、省醫(yī)保局) 7.緩繳住房(fáng)公積金。小(xiǎo)微企業可(kě)按規定申請(qǐng)在2020年6月30日前緩繳住房(fáng)公積金。受疫情影(yǐng)響嚴重和(hé)較為(wèi)嚴重的地區(qū)，可(kě)由當地住房(fáng)公積金管理(lǐ)委員會(huì)制定住房(fáng)公積金階段性自願繳存政策，小(xiǎo)微企業在與職工充分協商的前提下，可(kě)在2020年6月30日前申請(qǐng)自主确定繳存比例或停繳，停繳期間(jiān)繳存時(shí)間(jiān)連續計(jì)算(suàn)，不影(yǐng)響職工正常提取和(hé)申請(qǐng)住房(fáng)公積金貸款。(責任單位：省建設廳、省财政廳、人(rén)行(xíng)杭州中心支行(xíng))。 8.加大(dà)稅費優惠。2020年3月至5月，增值稅小(xiǎo)規模納稅人(rén)增值稅征收率由3%下調至1%。2021年12月31日前，減半征收教育費附加、地方教育附加。對未達到增值稅起征點的繳納義務人(rén)免征文化事業建設費，2024年12月31日前對文化事業建設費按應繳費額的50%減征。(責任單位：浙江省稅務局) 9.全額返還(hái)小(xiǎo)微企業工會(huì)經費。自2020年1月1日至12月31日，對已建立工會(huì)組織并依據《中華人(rén)民共和(hé)國工會(huì)法》有(yǒu)關規定，按照全部職工工資總額2%足額申報繳納工會(huì)經費的小(xiǎo)微企業，定期全額返還(hái)其繳納的工會(huì)經費，返還(hái)的工會(huì)經費可(kě)用于職工疫情防護、困難職工慰問等。(責任單位：省總工會(huì)) 10.減免檢驗檢測費用。疫情防控期間(jiān)，免收防疫防護産品質量檢驗檢測費用、中外标準信息咨詢服務和(hé)标準時(shí)效性确認費用，免收疫情防控所需醫(yī)療器(qì)械産品的注冊費，省級技(jì)術機構減半收取計(jì)量器(qì)具檢定校(xiào)準、産品質量檢驗檢測、特種設備檢驗項目費用。(責任單位：省市場(chǎng)監管局、省藥監局) 11.實施研發費用加計(jì)扣除。對小(xiǎo)微企業用于疫情防控的研發支出，按實際發生(shēng)研發費用加計(jì)扣除75%。(責任單位：省科技(jì)廳、浙江省稅務局) 12.拓寬直接融資渠道(dào)。小(xiǎo)微企業股票(piào)質押協議在疫情防控期間(jiān)到期，由于中短(duǎn)期還(hái)款困難申請(qǐng)展期的，可(kě)與證券公司等金融機構協商，展期3至6個(gè)月。(責任單位：浙江證監局) 13.加大(dà)對小(xiǎo)微企業的信貸支持力度。督促金融機構用好再貸款、再貼現及普惠金融定向降準資金，将整體支農再貸款、支小(xiǎo)再貸款利率下調25個(gè)基點。增加再貸款、再貼現專用額度，加大(dà)對有(yǒu)序複工複産、春耕備耕和(hé)受疫情影(yǐng)響較為(wèi)嚴重的小(xiǎo)微企業支持力度。鼓勵金融機構運用專用額度資金發放的貸款利率不高(gāo)于最近一次公布的一年期貸款市場(chǎng)報價利率加50個(gè)基點，切實降低(dī)小(xiǎo)微企業融資成本。支持和(hé)推動轄內(nèi)符合條件的金融機構發行(xíng)小(xiǎo)微企業專項金融債，提升商業銀行(xíng)服務小(xiǎo)微企業的資金實力。鼓勵金融機構在疫情期間(jiān)減免普惠小(xiǎo)微企業、疫情防控相關和(hé)受疫情影(yǐng)響企業的貸款利息，免除金融服務手續費。(責任單位：人(rén)行(xíng)杭州中心支行(xíng)、省地方金融監管局) 14.進一步發揮政策性金融作(zuò)用。支持國家(jiā)開(kāi)發銀行(xíng)、進出口銀行(xíng)、農業發展銀行(xíng)在浙分支機構加大(dà)對制造業、外貿企業、春耕備耕和(hé)生(shēng)豬生(shēng)産産業鏈的小(xiǎo)微企業信貸支持。(責任單位：人(rén)行(xíng)杭州中心支行(xíng)、浙江銀保監局、省地方金融監管局) 15.探索保險補償機制。各地可(kě)探索與保險機構合作(zuò)，通(tōng)過市場(chǎng)化運作(zuò)，針對不同行(xíng)業，開(kāi)發相應保險産品，發揮保險對因疫情導緻企業停工停産造成損失的風險分散和(hé)補償功能。(責任單位：各市、縣〔市、區(qū)〕政府，浙江銀保監局) 16.及時(shí)支付小(xiǎo)微企業賬款。疫情防控期間(jiān)，各級政府部門(mén)及其所屬單位、國有(yǒu)企業不得(de)以任何理(lǐ)由拖欠小(xiǎo)微企業賬款，必須主動、按時(shí)、足額支付各項應付款，不得(de)新增逾期拖欠小(xiǎo)微企業賬款。鼓勵民營企業重合同、守信用，引導大(dà)企業做(zuò)好表率，嚴格履行(xíng)合同，及時(shí)支付小(xiǎo)微企業賬款，幫助小(xiǎo)微企業渡過難關。(責任單位：省經信廳) 17.延長合同履行(xíng)期限。對已與國有(yǒu)企業簽訂合同的小(xiǎo)微企業，确因疫情影(yǐng)響，無法按時(shí)履行(xíng)合同義務的，可(kě)以适當延長合同履行(xíng)期限，具體延長期限由雙方協商後重新确定。(責任單位：省國資委、省财政廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府) 18.精心精準做(zuò)好企業服務。發揮省企業服務綜合平台功能，及時(shí)幫助企業解決困難和(hé)問題，發布企業産銷供需信息，推動疫情防控物資供需有(yǒu)效對接等。引導各類社會(huì)機構積極為(wèi)小(xiǎo)微企業提供公益法律服務，幫助小(xiǎo)微企業解決受疫情影(yǐng)響造成的合同履行(xíng)、勞資關系等法律問題。(責任單位：省經信廳、省司法廳) 本意見和(hé)省疫情防控〔2020〕9号文件有(yǒu)效期至2020年6月30日，條款中有(yǒu)明(míng)确期限的以條款內(nèi)容為(wèi)準。中央出台相關支持政策，遵照執行(xíng)。
（來(lái)源：浙江發布）
