（2000年9月25日中華人(rén)民共和(hé)國國務院令第292号公布　根據2011年1月8日《國務院關于廢止和(hé)修改部分行(xíng)政法規的決定》修訂）

第一條

為(wèi)了規範互聯網信息服務活動，促進互聯網信息服務健康有(yǒu)序發展，制定本辦法。

第二條

在中華人(rén)民共和(hé)國境內(nèi)從事互聯網信息服務活動，必須遵守本辦法。
　　本辦法所稱互聯網信息服務，是指通(tōng)過互聯網向上(shàng)網用戶提供信息的服務活動。

第三條

互聯網信息服務分為(wèi)經營性和(hé)非經營性兩類。
　　經營性互聯網信息服務，是指通(tōng)過互聯網向上(shàng)網用戶有(yǒu)償提供信息或者網頁制作(zuò)等服務活動。
　　非經營性互聯網信息服務，是指通(tōng)過互聯網向上(shàng)網用戶無償提供具有(yǒu)公開(kāi)性、共享性信息的服務活動。

第四條

國家(jiā)對經營性互聯網信息服務實行(xíng)許可(kě)制度；對非經營性互聯網信息服務實行(xíng)備案制度。
　　未取得(de)許可(kě)或者未履行(xíng)備案手續的，不得(de)從事互聯網信息服務。

第五條

從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和(hé)醫(yī)療器(qì)械等互聯網信息服務，依照法律、行(xíng)政法規以及國家(jiā)有(yǒu)關規定須經有(yǒu)關主管部門(mén)審核同意的，在申請(qǐng)經營許可(kě)或者履行(xíng)備案手續前，應當依法經有(yǒu)關主管部門(mén)審核同意。

第六條

從事經營性互聯網信息服務，除應當符合《中華人(rén)民共和(hé)國電(diàn)信條例》規定的要求外，還(hái)應當具備下列條件：
　　（一）有(yǒu)業務發展計(jì)劃及相關技(jì)術方案；
　　（二）有(yǒu)健全的網絡與信息安全保障措施，包括網站(zhàn)安全保障措施、信息安全保密管理(lǐ)制度、用戶信息安全管理(lǐ)制度；
　　（三）服務項目屬于本辦法第五條規定範圍的，已取得(de)有(yǒu)關主管部門(mén)同意的文件。

第七條

從事經營性互聯網信息服務，應當向省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構或者國務院信息産業主管部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)互聯網信息服務增值電(diàn)信業務經營許可(kě)證（以下簡稱經營許可(kě)證）。
　　省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構或者國務院信息産業主管部門(mén)應當自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢，作(zuò)出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發經營許可(kě)證；不予批準的，應當書(shū)面通(tōng)知申請(qǐng)人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
　　申請(qǐng)人(rén)取得(de)經營許可(kě)證後，應當持經營許可(kě)證向企業登記機關辦理(lǐ)登記手續。

第八條

從事非經營性互聯網信息服務，應當向省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構或者國務院信息産業主管部門(mén)辦理(lǐ)備案手續。辦理(lǐ)備案時(shí)，應當提交下列材料：
　　（一）主辦單位和(hé)網站(zhàn)負責人(rén)的基本情況；
　　（二）網站(zhàn)網址和(hé)服務項目；
　　（三）服務項目屬于本辦法第五條規定範圍的，已取得(de)有(yǒu)關主管部門(mén)的同意文件。
　　省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構對備案材料齊全的，應當予以備案并編号。

第九條

從事互聯網信息服務，拟開(kāi)辦電(diàn)子公告服務的，應當在申請(qǐng)經營性互聯網信息服務許可(kě)或者辦理(lǐ)非經營性互聯網信息服務備案時(shí)，按照國家(jiā)有(yǒu)關規定提出專項申請(qǐng)或者專項備案。

第十條

省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構和(hé)國務院信息産業主管部門(mén)應當公布取得(de)經營許可(kě)證或者已履行(xíng)備案手續的互聯網信息服務提供者名單。

第十一條

互聯網信息服務提供者應當按照經許可(kě)或者備案的項目提供服務，不得(de)超出經許可(kě)或者備案的項目提供服務。
　　非經營性互聯網信息服務提供者不得(de)從事有(yǒu)償服務。
　　互聯網信息服務提供者變更服務項目、網站(zhàn)網址等事項的，應當提前30日向原審核、發證或者備案機關辦理(lǐ)變更手續。

第十二條

互聯網信息服務提供者應當在其網站(zhàn)主頁的顯著位置标明(míng)其經營許可(kě)證編号或者備案編号。

第十三條

互聯網信息服務提供者應當向上(shàng)網用戶提供良好的服務，并保證所提供的信息內(nèi)容合法。

第十四條

從事新聞、出版以及電(diàn)子公告等服務項目的互聯網信息服務提供者，應當記錄提供的信息內(nèi)容及其發布時(shí)間(jiān)、互聯網地址或者域名；互聯網接入服務提供者應當記錄上(shàng)網用戶的上(shàng)網時(shí)間(jiān)、用戶賬号、互聯網地址或者域名、主叫電(diàn)話(huà)号碼等信息。
　　互聯網信息服務提供者和(hé)互聯網接入服務提供者的記錄備份應當保存60日，并在國家(jiā)有(yǒu)關機關依法查詢時(shí)，予以提供。

第十五條

互聯網信息服務提供者不得(de)制作(zuò)、複制、發布、傳播含有(yǒu)下列內(nèi)容的信息：
　　（一）反對憲法所确定的基本原則的；
　　（二）危害國家(jiā)安全，洩露國家(jiā)秘密，颠覆國家(jiā)政權，破壞國家(jiā)統一的；
　　（三）損害國家(jiā)榮譽和(hé)利益的；
　　（四）煽動民族仇恨、民族歧視(shì)，破壞民族團結的；
　　（五）破壞國家(jiā)宗教政策，宣揚邪教和(hé)封建迷信的；
　　（六）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩定的；
　　（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
　　（八）侮辱或者诽謗他人(rén)，侵害他人(rén)合法權益的；
　　（九）含有(yǒu)法律、行(xíng)政法規禁止的其他內(nèi)容的。

第十六條

互聯網信息服務提供者發現其網站(zhàn)傳輸的信息明(míng)顯屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的，應當立即停止傳輸，保存有(yǒu)關記錄，并向國家(jiā)有(yǒu)關機關報告。

第十七條

經營性互聯網信息服務提供者申請(qǐng)在境內(nèi)境外上(shàng)市或者同外商合資、合作(zuò)，應當事先經國務院信息産業主管部門(mén)審查同意；其中，外商投資的比例應當符合有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規的規定。

第十八條

國務院信息産業主管部門(mén)和(hé)省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構，依法對互聯網信息服務實施監督管理(lǐ)。
　　新聞、出版、教育、衛生(shēng)、藥品監督管理(lǐ)、工商行(xíng)政管理(lǐ)和(hé)公安、國家(jiā)安全等有(yǒu)關主管部門(mén)，在各自職責範圍內(nèi)依法對互聯網信息內(nèi)容實施監督管理(lǐ)。

第十九條

違反本辦法的規定，未取得(de)經營許可(kě)證，擅自從事經營性互聯網信息服務，或者超出許可(kě)的項目提供服務的，由省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構責令限期改正，有(yǒu)違法所得(de)的，沒收違法所得(de)，處違法所得(de)3倍以上(shàng)5倍以下的罰款；沒有(yǒu)違法所得(de)或者違法所得(de)不足5萬元的，處10萬元以上(shàng)100萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令關閉網站(zhàn)。
　　違反本辦法的規定，未履行(xíng)備案手續，擅自從事非經營性互聯網信息服務，或者超出備案的項目提供服務的，由省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構責令限期改正；拒不改正的，責令關閉網站(zhàn)。

第二十條

制作(zuò)、複制、發布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關、國家(jiā)安全機關依照《中華人(rén)民共和(hé)國治安管理(lǐ)處罰法》、《計(jì)算(suàn)機信息網絡國際聯網安全保護管理(lǐ)辦法》等有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規的規定予以處罰；對經營性互聯網信息服務提供者，并由發證機關責令停業整頓直至吊銷經營許可(kě)證，通(tōng)知企業登記機關；對非經營性互聯網信息服務提供者，并由備案機關責令暫時(shí)關閉網站(zhàn)直至關閉網站(zhàn)。

第二十一條

未履行(xíng)本辦法第十四條規定的義務的，由省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構責令改正；情節嚴重的，責令停業整頓或者暫時(shí)關閉網站(zhàn)。

第二十二條

違反本辦法的規定，未在其網站(zhàn)主頁上(shàng)标明(míng)其經營許可(kě)證編号或者備案編号的，由省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構責令改正，處5000元以上(shàng)5萬元以下的罰款。

第二十三條

違反本辦法第十六條規定的義務的，由省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構責令改正；情節嚴重的，對經營性互聯網信息服務提供者，并由發證機關吊銷經營許可(kě)證，對非經營性互聯網信息服務提供者，并由備案機關責令關閉網站(zhàn)。

第二十四條

互聯網信息服務提供者在其業務活動中，違反其他法律、法規的，由新聞、出版、教育、衛生(shēng)、藥品監督管理(lǐ)和(hé)工商行(xíng)政管理(lǐ)等有(yǒu)關主管部門(mén)依照有(yǒu)關法律、法規的規定處罰。

第二十五條

電(diàn)信管理(lǐ)機構和(hé)其他有(yǒu)關主管部門(mén)及其工作(zuò)人(rén)員，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，疏于對互聯網信息服務的監督管理(lǐ)，造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予降級、撤職直至開(kāi)除的行(xíng)政處分。

第二十六條

在本辦法公布前從事互聯網信息服務的，應當自本辦法公布之日起60日內(nèi)依照本辦法的有(yǒu)關規定補辦有(yǒu)關手續。

第二十七條

本辦法自公布之日起施行(xíng)。